{"id":71267,"date":"2026-09-27T23:29:55","date_gmt":"2026-09-27T21:29:55","guid":{"rendered":"https:\/\/swissgrc.com\/fr\/?p=71267"},"modified":"2026-09-27T23:41:07","modified_gmt":"2026-09-27T21:41:07","slug":"nouvelle-loi-cybersecurite-suisse-enjeux","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/swissgrc.com\/fr\/nouvelle-loi-cybersecurite-suisse-enjeux\/","title":{"rendered":"Nouvelle loi sur la cybers\u00e9curit\u00e9 en Suisse : ce qu&rsquo;il faut savoir"},"content":{"rendered":"<div id=\"sgce-a\" class=\"sgce-article\">\n<p class=\"rc-lede\">Lors de sa s\u00e9ance du 25 septembre 2026, le Conseil f\u00e9d\u00e9ral a charg\u00e9 le DDPS d&rsquo;\u00e9laborer, d&rsquo;ici juin 2027, un projet de consultation pour une nouvelle loi autonome sur la cybers\u00e9curit\u00e9. Le texte de la loi lui-m\u00eame n&rsquo;est donc pas encore disponible, mais son orientation, les domaines concern\u00e9s et une partie de la pratique op\u00e9rationnelle peuvent d&rsquo;ores et d\u00e9j\u00e0 \u00eatre d\u00e9duits du droit en vigueur et des communications officielles. Les responsables de la gouvernance, du risque et de la conformit\u00e9 peuvent mettre \u00e0 profit le d\u00e9lai avant la consultation pour engager des travaux pr\u00e9paratoires concrets.<\/p>\n<div class=\"rc-tldr\">\n<div class=\"rc-tldr-label\">En bref<\/div>\n<p>Le 25 septembre 2026, le Conseil f\u00e9d\u00e9ral a charg\u00e9 le DDPS de pr\u00e9parer un projet de consultation pour une nouvelle loi sur la cybers\u00e9curit\u00e9 d&rsquo;ici juin 2027, regroupant trois initiatives portant sur les produits, les donn\u00e9es et les services cloud, et reprenant l&rsquo;obligation de d\u00e9claration existante applicable aux infrastructures critiques. D&rsquo;ici l\u00e0, il est utile de dresser un \u00e9tat des lieux des secteurs, produits, donn\u00e9es et canaux de d\u00e9claration concern\u00e9s.<\/p>\n<\/div>\n<nav class=\"rc-toc\" aria-label=\"Sommaire\">\n<div class=\"rc-toc-label\">Sommaire<\/div>\n<ol>\n<li><a href=\"#a1-what-did-the-federal-council-decide-on-2\">Qu&rsquo;a d\u00e9cid\u00e9 le Conseil f\u00e9d\u00e9ral le 25 septembre 2026 ?<\/a><\/li>\n<li><a href=\"#a2-which-three-topics-does-the-cybersecurit\">Quels sont les trois th\u00e8mes regroup\u00e9s par la loi sur la cybers\u00e9curit\u00e9 ?<\/a><\/li>\n<li><a href=\"#a3-what-happens-to-the-existing-reporting-o\">Qu&rsquo;advient-il de l&rsquo;obligation de d\u00e9claration existante pour les infrastructures critiques ?<\/a><\/li>\n<li><a href=\"#a4-what-preparatory-work-can-already-be-don\">Quels travaux pr\u00e9paratoires peuvent d\u00e9j\u00e0 \u00eatre men\u00e9s d\u00e8s maintenant ?<\/a><\/li>\n<li><a href=\"#a5-what-is-the-next-concrete-step\">Quelle est la prochaine \u00e9tape concr\u00e8te ?<\/a><\/li>\n<\/ol>\n<\/nav>\n<div class=\"rc-figures\">\n<div class=\"rc-figure-cell\">\n<div class=\"rc-figure-value\" data-to=\"24\">24<span class=\"unit\">h<\/span><\/div>\n<div class=\"rc-figure-label\">D\u00e9lai pour d\u00e9clarer une cyberattaque contre une infrastructure critique<\/div>\n<div class=\"rc-figure-src\">NCSC, informations relatives \u00e0 l&rsquo;obligation de d\u00e9claration<\/div>\n<\/div>\n<div class=\"rc-figure-cell\">\n<div class=\"rc-figure-value\" data-to=\"14\">14<span class=\"unit\">jours<\/span><\/div>\n<div class=\"rc-figure-label\">D\u00e9lai suppl\u00e9mentaire pour compl\u00e9ter une d\u00e9claration initiale<\/div>\n<div class=\"rc-figure-src\">NCSC, informations relatives \u00e0 l&rsquo;obligation de d\u00e9claration<\/div>\n<\/div>\n<div class=\"rc-figure-cell\">\n<div class=\"rc-figure-value\" data-to=\"164\">164<span class=\"unit\">d\u00e9clarations<\/span><\/div>\n<div class=\"rc-figure-label\">D\u00e9clarations \u00e9manant d&rsquo;infrastructures critiques au cours des six premiers mois<\/div>\n<div class=\"rc-figure-src\">NCSC, communiqu\u00e9 de presse, 29 septembre 2025<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<h2 id=\"a1-what-did-the-federal-council-decide-on-2\">Qu&rsquo;a d\u00e9cid\u00e9 le Conseil f\u00e9d\u00e9ral le 25 septembre 2026 ?<\/h2>\n<p>Le Conseil f\u00e9d\u00e9ral a charg\u00e9 le DDPS de soumettre un projet de consultation pour une nouvelle <a href=\"https:\/\/www.admin.ch\/de\/newnsb\/zX9oNK8tuI-Z\" target=\"_blank\" rel=\"noopener nofollow\">loi sur la cybers\u00e9curit\u00e9<\/a> d&rsquo;ici juin 2027 ; cela ressort d&rsquo;un communiqu\u00e9 de presse dat\u00e9 du 24 septembre 2026.<\/p>\n<p>La loi doit mettre en \u0153uvre trois motions parlementaires au sein d&rsquo;un seul et m\u00eame acte l\u00e9gislatif. Des modifications distinctes de la loi sur la s\u00e9curit\u00e9 de l&rsquo;information \u00e9taient initialement pr\u00e9vues \u00e0 cet effet, mais les trois initiatives concernent des niveaux de r\u00e9glementation compl\u00e9mentaires : les produits, les donn\u00e9es et les infrastructures num\u00e9riques.<\/p>\n<p>L&rsquo;Office f\u00e9d\u00e9ral de la cybers\u00e9curit\u00e9 travaille d\u00e9j\u00e0 sur les projets l\u00e9gislatifs sous-jacents : la cyber-r\u00e9silience des produits comportant des \u00e9l\u00e9ments num\u00e9riques, la protection des donn\u00e9es num\u00e9riques particuli\u00e8rement importantes, et le r\u00f4le des fournisseurs d&rsquo;h\u00e9bergement et de services cloud en mati\u00e8re de cybers\u00e9curit\u00e9.<\/p>\n<h2 id=\"a2-which-three-topics-does-the-cybersecurit\">Quels sont les trois th\u00e8mes regroup\u00e9s par la loi sur la cybers\u00e9curit\u00e9 ?<\/h2>\n<p>La loi sur la cybers\u00e9curit\u00e9 doit fixer des exigences contraignantes pour les fabricants, importateurs et distributeurs de produits logiciels et mat\u00e9riels, r\u00e9glementer la protection des donn\u00e9es num\u00e9riques particuli\u00e8rement importantes et d\u00e9finir les obligations incombant aux fournisseurs d&rsquo;h\u00e9bergement et de services cloud.<\/p>\n<p>Pour les produits, il est pr\u00e9vu d&rsquo;instaurer un fondement pour la surveillance du march\u00e9 ainsi qu&rsquo;une interdiction de commercialisation pour les produits non s\u00e9curis\u00e9s. Cette r\u00e8gle s&rsquo;inspire du r\u00e8glement europ\u00e9en sur la cyber-r\u00e9silience (CRA) et vise \u00e0 maintenir la charge administrative des entreprises \u00e0 un niveau faible.<\/p>\n<p>Le Conseil f\u00e9d\u00e9ral n&rsquo;entend pas toucher aux r\u00e9glementations sectorielles telles que la loi sur les t\u00e9l\u00e9communications, l&rsquo;ordonnance sur l&rsquo;approvisionnement en \u00e9lectricit\u00e9 ou l&rsquo;ordonnance sur les installations de t\u00e9l\u00e9communication. La loi sur la cybers\u00e9curit\u00e9 doit venir compl\u00e9ter ces r\u00e9glementations par des obligations transversales, comme le rapporte Netzwoche.<\/p>\n<h2 id=\"a3-what-happens-to-the-existing-reporting-o\">Qu&rsquo;advient-il de l&rsquo;obligation de d\u00e9claration existante pour les infrastructures critiques ?<\/h2>\n<p>L&rsquo;obligation de d\u00e9claration des cyberattaques visant les infrastructures critiques, en vigueur depuis le 1er avril 2025, doit \u00eatre transf\u00e9r\u00e9e de la loi sur la s\u00e9curit\u00e9 de l&rsquo;information vers la nouvelle loi sur la cybers\u00e9curit\u00e9 ; la loi sur la s\u00e9curit\u00e9 de l&rsquo;information ne r\u00e9gira \u00e0 l&rsquo;avenir plus que la s\u00e9curit\u00e9 de l&rsquo;information des autorit\u00e9s f\u00e9d\u00e9rales.<\/p>\n<p>Les exploitants d&rsquo;infrastructures critiques doivent d\u00e9clarer les cyberattaques au NCSC dans les 24 heures suivant leur d\u00e9tection. Si toutes les informations ne peuvent pas \u00eatre fournies dans la d\u00e9claration initiale, un d\u00e9lai suppl\u00e9mentaire de 14 jours est accord\u00e9 pour la compl\u00e9ter.<\/p>\n<p>Depuis le 1er octobre 2025, les violations de l&rsquo;obligation de d\u00e9claration applicable aux infrastructures critiques peuvent entra\u00eener des amendes allant jusqu&rsquo;\u00e0 100 000 CHF ; toutefois, le NCSC doit au pr\u00e9alable contacter les exploitants en d\u00e9faut, comme l&rsquo;a rapport\u00e9 SwissCybersecurity.net le 30 septembre 2025.<\/p>\n<p>Six mois apr\u00e8s son introduction, le NCSC a recens\u00e9 un total de 164 d\u00e9clarations dans un <a href=\"https:\/\/www.bacs.admin.ch\/de\/newnsb\/gezctyF6KYR7UkCjXBC5s\" target=\"_blank\" rel=\"noopener nofollow\">bilan<\/a> dat\u00e9 du 29 septembre 2025, le secteur financier \u00e9tant le plus concern\u00e9.<\/p>\n<p>Parall\u00e8lement, le 6 mai 2026, le Conseil f\u00e9d\u00e9ral a charg\u00e9 le DDPS de pr\u00e9parer une r\u00e9vision distincte de la loi sur la s\u00e9curit\u00e9 de l&rsquo;information ; la consultation \u00e0 ce sujet est pr\u00e9vue pour mi-2027. Un groupe de travail dirig\u00e9 par le SEPOS la pr\u00e9pare avec la participation de la Chancellerie f\u00e9d\u00e9rale, des d\u00e9partements et de repr\u00e9sentants d&rsquo;autres autorit\u00e9s f\u00e9d\u00e9rales et des cantons.<\/p>\n<h2 id=\"a4-what-preparatory-work-can-already-be-don\">Quels travaux pr\u00e9paratoires peuvent d\u00e9j\u00e0 \u00eatre men\u00e9s d\u00e8s maintenant ?<\/h2>\n<p>M\u00eame sans disposer du texte de la loi, les entreprises peuvent d\u00e9j\u00e0 v\u00e9rifier si elles sont concern\u00e9es, documenter leur pratique actuelle en mati\u00e8re de d\u00e9claration et clarifier en interne la r\u00e9partition des responsabilit\u00e9s pour les trois domaines de r\u00e9glementation.<\/p>\n<p>Les entreprises ayant d\u00e9j\u00e0 structur\u00e9 leur obligation SGSI au titre de la loi sur la s\u00e9curit\u00e9 de l&rsquo;information dans les d\u00e9lais existants peuvent r\u00e9utiliser la m\u00eame approche syst\u00e9matique pour les nouveaux domaines de la loi sur la cybers\u00e9curit\u00e9. Cela concerne en particulier la r\u00e9partition des responsabilit\u00e9s entre le CISO, la conformit\u00e9 et la haute direction.<\/p>\n<ul>\n<li>V\u00e9rifier si l&rsquo;entreprise elle-m\u00eame rel\u00e8ve de l&rsquo;un des neuf secteurs d&rsquo;infrastructures critiques : autorit\u00e9s, \u00e9nergie, \u00e9limination des d\u00e9chets, finance, sant\u00e9, information et communication, alimentation, s\u00e9curit\u00e9 publique et transports, tels que d\u00e9crits \u00e0 l&rsquo;article 74b, alin\u00e9a 1, de la loi sur la s\u00e9curit\u00e9 de l&rsquo;information.<\/li>\n<li>Documenter les canaux de d\u00e9claration et l&rsquo;escalade interne pour le d\u00e9lai de 24 heures, ind\u00e9pendamment du futur texte de la loi.<\/li>\n<li>Pr\u00e9parer un inventaire des produits comportant des \u00e9l\u00e9ments num\u00e9riques, des donn\u00e9es et des services d&rsquo;h\u00e9bergement ou cloud susceptibles de relever \u00e0 l&rsquo;avenir de la loi sur la cybers\u00e9curit\u00e9.<\/li>\n<\/ul>\n<h2 id=\"a5-what-is-the-next-concrete-step\">Quelle est la prochaine \u00e9tape concr\u00e8te ?<\/h2>\n<p>Les responsables du risque devraient pr\u00e9parer, d&rsquo;ici la publication du projet de consultation en juin 2027, une synth\u00e8se interne des produits, donn\u00e9es et services cloud concern\u00e9s, et la comparer directement au projet d\u00e8s que le texte de la loi sera disponible.<\/p>\n<p>Une premi\u00e8re \u00e9tape consiste \u00e0 recenser les canaux de d\u00e9claration et d\u00e9lais existants issus de la pratique depuis le 1er avril 2025, compl\u00e9t\u00e9s par une liste des produits, cat\u00e9gories de donn\u00e9es et prestataires de services susceptibles de devenir pertinents dans les trois domaines de r\u00e9glementation de la loi sur la cybers\u00e9curit\u00e9. Cette synth\u00e8se peut \u00eatre tenue \u00e0 jour ind\u00e9pendamment du texte de la loi et compar\u00e9e aux obligations disponibles en 2027.<\/p>\n<div class=\"rc-bridge\">\n<div class=\"rc-bridge-mark\"><\/div>\n<div>\n<div class=\"rc-bridge-label\">Da leggere anche<\/div>\n<h3>Structurer d\u00e8s aujourd&rsquo;hui les canaux de d\u00e9claration<\/h3>\n<p>La solution S\u00e9curit\u00e9 de l&rsquo;information cartographie les canaux de d\u00e9claration et les d\u00e9lais applicables aux infrastructures critiques. Elle peut d\u00e9j\u00e0 \u00eatre utilis\u00e9e aujourd&rsquo;hui pour structurer de mani\u00e8re syst\u00e9matique les futures obligations d\u00e9coulant de la loi sur la cybers\u00e9curit\u00e9.<\/p>\n<p><a href=\"https:\/\/swissgrc.com\/fr\/information-security-management-isms-software\/\">S\u00e9curit\u00e9 de l&rsquo;information <span class=\"rc-pfeil\" aria-hidden=\"true\"><\/span><\/a><\/div>\n<\/div>\n<aside class=\"rc-takeaways\">\n<div class=\"rc-takeaways-label\">Pour la pratique<\/div>\n<h2>Points cl\u00e9s<\/h2>\n<ul>\n<li>Le texte de la loi sur la cybers\u00e9curit\u00e9 ne sera disponible qu&rsquo;avec le projet de consultation en juin 2027, mais les trois domaines de r\u00e9glementation relatifs aux produits, donn\u00e9es et infrastructures sont d\u00e9j\u00e0 connus.<\/li>\n<li>L&rsquo;obligation de d\u00e9claration en vigueur depuis le 1er avril 2025, avec son d\u00e9lai de 24 heures, sera transf\u00e9r\u00e9e dans la loi sur la cybers\u00e9curit\u00e9 ; la loi sur la s\u00e9curit\u00e9 de l&rsquo;information ne restera \u00e0 l&rsquo;avenir comp\u00e9tente que pour les autorit\u00e9s f\u00e9d\u00e9rales.<\/li>\n<li>Les entreprises peuvent d\u00e9j\u00e0 v\u00e9rifier si elles rel\u00e8vent de l&rsquo;un des neuf secteurs d&rsquo;infrastructures critiques au sens de l&rsquo;article 74b de la loi sur la s\u00e9curit\u00e9 de l&rsquo;information.<\/li>\n<li>Un inventaire des produits, donn\u00e9es et services cloud peut \u00eatre engag\u00e9 ind\u00e9pendamment du texte de la loi et compar\u00e9 directement d\u00e8s que celui-ci sera disponible.<\/li>\n<li>Des sanctions pour violation de l&rsquo;obligation de d\u00e9claration sont d\u00e9j\u00e0 en vigueur depuis le 1er octobre 2025, avec des amendes pouvant atteindre 100 000 CHF.<\/li>\n<\/ul>\n<\/aside>\n<section class=\"rc-faq\">\n<div class=\"rc-faq-head\">\n<div class=\"rc-faq-label\">FAQ<\/div>\n<h2>Questions fr\u00e9quentes<\/h2>\n<\/div>\n<div class=\"rc-faq-list\">\n<details class=\"rc-faq-item\">\n<summary><span class=\"rc-faq-frage\">Quand la nouvelle loi sur la cybers\u00e9curit\u00e9 entrera-t-elle en vigueur ?<\/span><span class=\"rc-faq-mark\" aria-hidden=\"true\"><\/span><\/summary>\n<div class=\"rc-faq-answer\">\n<p>Aucune date d&rsquo;entr\u00e9e en vigueur pr\u00e9cise n&rsquo;a encore \u00e9t\u00e9 fix\u00e9e. Le 25 septembre 2026, le Conseil f\u00e9d\u00e9ral a charg\u00e9 le DDPS de pr\u00e9parer un projet de consultation d&rsquo;ici juin 2027. Ce n&rsquo;est qu&rsquo;\u00e0 l&rsquo;issue de la consultation, des d\u00e9lib\u00e9rations parlementaires et d&rsquo;un \u00e9ventuel d\u00e9lai r\u00e9f\u00e9rendaire que la loi sur la cybers\u00e9curit\u00e9 pourra entrer en vigueur ; aucune date pr\u00e9cise ne peut actuellement \u00eatre avanc\u00e9e.<\/p>\n<\/div>\n<\/details>\n<details class=\"rc-faq-item\">\n<summary><span class=\"rc-faq-frage\">Quels sont les neuf secteurs consid\u00e9r\u00e9s comme infrastructures critiques en Suisse ?<\/span><span class=\"rc-faq-mark\" aria-hidden=\"true\"><\/span><\/summary>\n<div class=\"rc-faq-answer\">\n<p>L&rsquo;article 74b, alin\u00e9a 1, de la loi sur la s\u00e9curit\u00e9 de l&rsquo;information cite les secteurs suivants : autorit\u00e9s, \u00e9nergie, \u00e9limination des d\u00e9chets, finance, sant\u00e9, information et communication, alimentation, s\u00e9curit\u00e9 publique et transports. Les entreprises de ces domaines sont d\u00e9j\u00e0 soumises aujourd&rsquo;hui \u00e0 l&rsquo;obligation de d\u00e9claration des cyberattaques et devraient v\u00e9rifier si cette classification demeurera applicable une fois la loi sur la cybers\u00e9curit\u00e9 introduite.<\/p>\n<\/div>\n<\/details>\n<details class=\"rc-faq-item\">\n<summary><span class=\"rc-faq-frage\">Dans quel d\u00e9lai les cyberattaques doivent-elles \u00eatre d\u00e9clar\u00e9es ?<\/span><span class=\"rc-faq-mark\" aria-hidden=\"true\"><\/span><\/summary>\n<div class=\"rc-faq-answer\">\n<p>Les exploitants d&rsquo;infrastructures critiques doivent d\u00e9clarer une cyberattaque au NCSC dans les 24 heures suivant sa d\u00e9tection. Si toutes les informations ne peuvent \u00eatre fournies dans la d\u00e9claration initiale, un d\u00e9lai suppl\u00e9mentaire de 14 jours est accord\u00e9 pour la compl\u00e9ter. Cette r\u00e8gle, en vigueur depuis le 1er avril 2025, doit \u00eatre transf\u00e9r\u00e9e dans la loi sur la cybers\u00e9curit\u00e9.<\/p>\n<\/div>\n<\/details>\n<details class=\"rc-faq-item\">\n<summary><span class=\"rc-faq-frage\">Quelles amendes s&rsquo;appliquent en cas de violation de l&rsquo;obligation de d\u00e9claration ?<\/span><span class=\"rc-faq-mark\" aria-hidden=\"true\"><\/span><\/summary>\n<div class=\"rc-faq-answer\">\n<p>Depuis le 1er octobre 2025, les violations de l&rsquo;obligation de d\u00e9claration peuvent entra\u00eener des amendes allant jusqu&rsquo;\u00e0 100 000 CHF. Toutefois, le NCSC doit au pr\u00e9alable contacter les exploitants en d\u00e9faut avant qu&rsquo;une amende puisse \u00eatre prononc\u00e9e, comme l&rsquo;a rapport\u00e9 SwissCybersecurity.net.<\/p>\n<\/div>\n<\/details>\n<details class=\"rc-faq-item\">\n<summary><span class=\"rc-faq-frage\">Quel est l&rsquo;impact de la loi sur la cybers\u00e9curit\u00e9 sur la loi sur la s\u00e9curit\u00e9 de l&rsquo;information ?<\/span><span class=\"rc-faq-mark\" aria-hidden=\"true\"><\/span><\/summary>\n<div class=\"rc-faq-answer\">\n<p>L&rsquo;obligation de d\u00e9claration applicable aux infrastructures critiques est transf\u00e9r\u00e9e de la loi sur la s\u00e9curit\u00e9 de l&rsquo;information vers la nouvelle loi sur la cybers\u00e9curit\u00e9. \u00c0 l&rsquo;avenir, la loi sur la s\u00e9curit\u00e9 de l&rsquo;information ne r\u00e9gira plus que la s\u00e9curit\u00e9 de l&rsquo;information des autorit\u00e9s f\u00e9d\u00e9rales. Parall\u00e8lement, un groupe de travail dirig\u00e9 par le SEPOS pr\u00e9pare une r\u00e9vision distincte de la loi sur la s\u00e9curit\u00e9 de l&rsquo;information, la consultation \u00e9tant pr\u00e9vue pour mi-2027.<\/p>\n<\/div>\n<\/details>\n<\/div>\n<\/section>\n<section class=\"rc-sources\">\n<div class=\"rc-sources-label\">Fonti<\/div>\n<ol>\n<li><a href=\"https:\/\/www.admin.ch\/de\/newnsb\/zX9oNK8tuI-Z\" target=\"_blank\" rel=\"noopener nofollow\">Le Conseil f\u00e9d\u00e9ral charge le DDPS d&rsquo;\u00e9laborer une loi sur la cybers\u00e9curit\u00e9<\/a><span class=\"rc-source-pub\">admin.ch<\/span><\/li>\n<li><a href=\"https:\/\/www.bacs.admin.ch\/de\/newnsb\/gezctyF6KYR7UkCjXBC5s\" target=\"_blank\" rel=\"noopener nofollow\">Premier bilan de l&rsquo;obligation de d\u00e9claration pour les infrastructures critiques<\/a><span class=\"rc-source-pub\">NCSC<\/span><\/li>\n<\/ol>\n<\/section>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Le 25 septembre 2026, le Conseil f\u00e9d\u00e9ral a charg\u00e9 le DDPS de pr\u00e9parer un projet de consultation pour une nouvelle loi sur la cybers\u00e9curit\u00e9 d&rsquo;ici juin 2027, regroupant trois initiatives sur les produits, les donn\u00e9es et les services cloud, et reprenant l&rsquo;obligation existante de d\u00e9claration pour les infrastructures critiques. 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