{"id":71225,"date":"2026-09-23T15:53:56","date_gmt":"2026-09-23T13:53:56","guid":{"rendered":"https:\/\/swissgrc.com\/fr\/?p=71225"},"modified":"2026-09-23T16:40:56","modified_gmt":"2026-09-23T14:40:56","slug":"logiciel-grc-surveillance-continue-gouvernance","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/swissgrc.com\/fr\/logiciel-grc-surveillance-continue-gouvernance\/","title":{"rendered":"Quand le logiciel GRC devient une tour de contr\u00f4le"},"content":{"rendered":"<div id=\"sgce-a\" class=\"sgce-article\">\n<p class=\"rc-lede\">Gartner situe le march\u00e9 des logiciels GRC dans une nouvelle phase de croissance pour 2025, port\u00e9e par l&rsquo;IA et l&rsquo;\u00e9volution des cyber-risques. Derri\u00e8re ce mouvement de march\u00e9 se cache une \u00e9volution plus discr\u00e8te mais plus lourde de cons\u00e9quences : le passage d&rsquo;un test ponctuel des contr\u00f4les \u00e0 une observation continue des risques et des contr\u00f4les. Cette \u00e9volution n&rsquo;est pas d&rsquo;abord une question technique, mais une question de gouvernance. Ceux qui surveillent en continu doivent aussi pouvoir attribuer les responsabilit\u00e9s, reporter et d\u00e9cider en continu.<\/p>\n<div class=\"rc-tldr\">\n<div class=\"rc-tldr-label\">En bref<\/div>\n<p>Le passage d&rsquo;un test p\u00e9riodique des contr\u00f4les \u00e0 une surveillance continue renforce avant tout les obligations de gouvernance : les \u00e9tablissements doivent tenir des inventaires de risques complets, clarifier les responsabilit\u00e9s entre les trois lignes et rendre plus concr\u00e8tes les lignes de reporting vers la direction g\u00e9n\u00e9rale et le conseil d&rsquo;administration. Les autorit\u00e9s de surveillance telles que la FINMA n&rsquo;imposent pas de technologie de surveillance particuli\u00e8re, mais exigent des preuves tra\u00e7ables et \u00e0 jour, quelle que soit la fr\u00e9quence des tests des contr\u00f4les.<\/p>\n<\/div>\n<nav class=\"rc-toc\" aria-label=\"Sommaire\">\n<div class=\"rc-toc-label\">Sommaire<\/div>\n<ol>\n<li><a href=\"#a1-what-do-supervisory-texts-actually-requi\">Que pr\u00e9voient r\u00e9ellement les textes de surveillance ?<\/a><\/li>\n<li><a href=\"#a2-does-periodic-testing-remain-in-place-re\">Les tests p\u00e9riodiques restent-ils tout de m\u00eame en place ?<\/a><\/li>\n<li><a href=\"#a3-what-does-the-three-lines-model-change-a\">Qu&rsquo;est-ce que le mod\u00e8le des trois lignes change \u00e0 la collaboration ?<\/a><\/li>\n<li><a href=\"#a4-how-does-this-affect-the-independence-of\">Quel impact sur l&rsquo;ind\u00e9pendance de la deuxi\u00e8me ligne ?<\/a><\/li>\n<li><a href=\"#a5-what-does-this-mean-for-reporting-lines-\">Qu&rsquo;est-ce que cela signifie pour les lignes de reporting vers la direction g\u00e9n\u00e9rale et le conseil d&rsquo;administration ?<\/a><\/li>\n<\/ol>\n<\/nav>\n<div class=\"rc-figures\">\n<div class=\"rc-figure-cell\">\n<div class=\"rc-figure-value\" data-to=\"111\">111<span class=\"unit\">contr\u00f4les sur place<\/span><\/div>\n<div class=\"rc-figure-label\">Contr\u00f4les sur place de la FINMA aupr\u00e8s des banques en 2024<\/div>\n<div class=\"rc-figure-src\">finews.ch, 8 avril 2025<\/div>\n<\/div>\n<div class=\"rc-figure-cell\">\n<div class=\"rc-figure-value\" data-to=\"2\">2<span class=\"unit\">ans<\/span><\/div>\n<div class=\"rc-figure-label\">D\u00e9lai entre l&rsquo;entr\u00e9e en vigueur de DORA et son application directe<\/div>\n<div class=\"rc-figure-src\">KPMG \/ Orbiq<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<h2 id=\"a1-what-do-supervisory-texts-actually-requi\">Que pr\u00e9voient r\u00e9ellement les textes de surveillance ?<\/h2>\n<p>Ni la circulaire FINMA 2023\/1 ni les lignes directrices de l&rsquo;EBA sur les risques informatiques n&rsquo;imposent la surveillance continue comme m\u00e9thode obligatoire, mais toutes deux renforcent les exigences relatives aux inventaires et \u00e0 la gouvernance.<\/p>\n<p>La circulaire FINMA 2023\/1 enti\u00e8rement r\u00e9vis\u00e9e, relative aux risques op\u00e9rationnels et \u00e0 la r\u00e9silience, a \u00e9t\u00e9 adopt\u00e9e le 13 d\u00e9cembre 2022 et est entr\u00e9e en vigueur le 1er janvier 2024, comme l&rsquo;a rapport\u00e9 Lexology le 19 janvier 2023. Elle repose sur des principes, se veut neutre sur le plan technologique et impose un inventaire coh\u00e9rent des risques op\u00e9rationnels \u00e0 l&rsquo;\u00e9chelle de l&rsquo;\u00e9tablissement.<\/p>\n<p>Dans les deux ans suivant l&rsquo;entr\u00e9e en vigueur de la circulaire, les \u00e9tablissements doivent, selon InfoGuard, garantir la r\u00e9silience op\u00e9rationnelle et satisfaire \u00e0 d&rsquo;autres exigences de la circulaire. Ce d\u00e9lai concerne la substance des preuves, non la fr\u00e9quence des tests qui les sous-tendent.<\/p>\n<h2 id=\"a2-does-periodic-testing-remain-in-place-re\">Les tests p\u00e9riodiques restent-ils tout de m\u00eame en place ?<\/h2>\n<p>Oui, des instruments ponctuels tels que les contr\u00f4les sur place demeurent un outil central de surveillance, tandis que certaines obligations font l&rsquo;objet, en parall\u00e8le, d&rsquo;une surveillance continue.<\/p>\n<p>La FINMA a r\u00e9alis\u00e9 111 contr\u00f4les sur place aupr\u00e8s des banques, 55 aupr\u00e8s des assureurs et 20 dans la gestion de fortune en 2024, comme l&rsquo;a rapport\u00e9 finews.ch le 8 avril 2025. Parall\u00e8lement, la FINMA d\u00e9crit la <a href=\"https:\/\/www.finma.ch\/en\/finma\/activities\/supervision\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener nofollow\">surveillance continue des r\u00e8gles de lutte contre le blanchiment d&rsquo;argent<\/a> comme une t\u00e2che permanente.<\/p>\n<p>Pour les fonctions risque et conformit\u00e9, cela cr\u00e9e deux lignes de preuves parall\u00e8les : des donn\u00e9es constamment \u00e0 jour pour le volet permanent de la surveillance, et une documentation pr\u00eate pour l&rsquo;audit lors des contr\u00f4les ponctuels. Les deux lignes s&rsquo;appuient sur les m\u00eames donn\u00e9es sous-jacentes, mais n\u00e9cessitent une pr\u00e9paration diff\u00e9rente.<\/p>\n<div class=\"rc-callout\">\n<p>Deux lignes de preuves parall\u00e8les \u00e9mergent : des donn\u00e9es continues pour les t\u00e2ches permanentes, une documentation pr\u00eate pour l&rsquo;audit lors des contr\u00f4les sur place.<\/p>\n<\/div>\n<h2 id=\"a3-what-does-the-three-lines-model-change-a\">Qu&rsquo;est-ce que le mod\u00e8le des trois lignes change \u00e0 la collaboration ?<\/h2>\n<p>L&rsquo;IIA a renomm\u00e9 son mod\u00e8le en 2020, mettant davantage l&rsquo;accent sur la collaboration et la responsabilisation plut\u00f4t que sur la seule d\u00e9fense, sans pr\u00e9ciser concr\u00e8tement la r\u00e9partition des ressources entre les lignes.<\/p>\n<p>Le 20 juillet 2020, l&rsquo;IIA a publi\u00e9 la mise \u00e0 jour majeure du mod\u00e8le des trois lignes, abandonnant d\u00e9lib\u00e9r\u00e9ment le terme \u00ab d\u00e9fense \u00bb pour signaler que sa finalit\u00e9 d\u00e9passe les seules mesures de protection, comme l&rsquo;a not\u00e9 Diligent le 19 d\u00e9cembre 2025.<\/p>\n<p>Une analyse de l&rsquo;Universit\u00e9 de Saint-Gall rel\u00e8ve que le mod\u00e8le a introduit, pour la premi\u00e8re fois, une d\u00e9finition explicite de la <a href=\"https:\/\/alexandria.unisg.ch\/bitstreams\/7b10168e-1994-485c-a94d-19ee8650feca\/download\" target=\"_blank\" rel=\"noopener nofollow\">notion d&rsquo;assurance<\/a>, absente jusque-l\u00e0 des normes de l&rsquo;IIA. Ni l&rsquo;IIA ni les textes de surveillance cit\u00e9s ici ne pr\u00e9cisent en d\u00e9tail l&rsquo;incidence de ce changement sur les profils de poste ou les ressources des premi\u00e8re, deuxi\u00e8me et troisi\u00e8me lignes.<\/p>\n<h2 id=\"a4-how-does-this-affect-the-independence-of\">Quel impact sur l&rsquo;ind\u00e9pendance de la deuxi\u00e8me ligne ?<\/h2>\n<p>Les lignes directrices de l&rsquo;EBA imposent explicitement une s\u00e9paration de la fonction de contr\u00f4le vis-\u00e0-vis des processus op\u00e9rationnels informatiques, quel que soit le degr\u00e9 d&rsquo;int\u00e9gration technique de la surveillance.<\/p>\n<p>Les lignes directrices de l&rsquo;EBA relatives \u00e0 la gestion des risques informatiques et de s\u00e9curit\u00e9 s&rsquo;appliquent depuis le 30 juin 2020 et, selon Proper Banking, s&rsquo;adressent pour la premi\u00e8re fois directement aux \u00e9tablissements de cr\u00e9dit et aux \u00e9tablissements de paiement. Elles exigent l&rsquo;ind\u00e9pendance et l&rsquo;objectivit\u00e9 de la fonction de contr\u00f4le par une s\u00e9paration organisationnelle ad\u00e9quate.<\/p>\n<p>Une base de donn\u00e9es commune pour la surveillance ne signifie donc pas automatiquement une responsabilit\u00e9 partag\u00e9e. Les exigences de gouvernance applicables aux fonctions critiques continuent d&rsquo;imposer des responsabilit\u00e9s distinctes, m\u00eame lorsque les donn\u00e9es sous-jacentes sont identiques.<\/p>\n<h2 id=\"a5-what-does-this-mean-for-reporting-lines-\">Qu&rsquo;est-ce que cela signifie pour les lignes de reporting vers la direction g\u00e9n\u00e9rale et le conseil d&rsquo;administration ?<\/h2>\n<p>Selon les huit principes de la circulaire FINMA, le contr\u00f4le des risques rend compte au conseil d&rsquo;administration au moins une fois par an et \u00e0 la direction g\u00e9n\u00e9rale au moins deux fois par an, ind\u00e9pendamment de la m\u00e9thode de test employ\u00e9e.<\/p>\n<p>Selon KPMG, le conseil d&rsquo;administration doit approuver au moins une fois par an les fonctions critiques de la banque et leurs tol\u00e9rances aux perturbations, comme l&rsquo;a r\u00e9sum\u00e9 Redguard le 24 mai 2024. Au niveau europ\u00e9en \u00e9galement, le cadre se durcit : le r\u00e8glement DORA est entr\u00e9 en vigueur le 16 janvier 2023 et s&rsquo;applique directement \u00e0 la quasi-totalit\u00e9 des entit\u00e9s financi\u00e8res depuis le 17 janvier 2025, comme le rel\u00e8vent KPMG et Orbiq.<\/p>\n<p>Ces \u00e9ch\u00e9ances de reporting ne changent pas automatiquement \u00e0 mesure que les points de donn\u00e9es se multiplient. Ceux qui surveillent en continu devraient n\u00e9anmoins v\u00e9rifier si les contr\u00f4les de risques informatiques existants fournissent les bonnes informations pour le prochain cycle de reporting.<\/p>\n<p>Une premi\u00e8re \u00e9tape concr\u00e8te : la fonction risque ou conformit\u00e9 rapproche l&rsquo;inventaire des contr\u00f4les existant des cycles de reporting destin\u00e9s au conseil d&rsquo;administration et \u00e0 la direction g\u00e9n\u00e9rale avant la prochaine \u00e9ch\u00e9ance de reporting r\u00e9guli\u00e8re, et documente par \u00e9crit les \u00e9ventuels \u00e9carts.<\/p>\n<div class=\"rc-bridge\">\n<div class=\"rc-bridge-mark\"><\/div>\n<div>\n<div class=\"rc-bridge-label\">\u00c0 lire aussi<\/div>\n<h3>Inventaire des contr\u00f4les et preuves r\u00e9unis en un seul endroit<\/h3>\n<p>La solution Contr\u00f4les internes rassemble l&rsquo;inventaire des contr\u00f4les et les preuves de test. Elle prend en charge aussi bien les cycles de test p\u00e9riodiques que les preuves mises \u00e0 jour en continu.<\/p>\n<p><a href=\"https:\/\/swissgrc.com\/fr\/internal-control-software-ics\/\">Contr\u00f4les internes <span class=\"rc-pfeil\" aria-hidden=\"true\"><\/span><\/a><\/div>\n<\/div>\n<aside class=\"rc-takeaways\">\n<div class=\"rc-takeaways-label\">Pour la pratique<\/div>\n<h2>Points cl\u00e9s<\/h2>\n<ul>\n<li>La circulaire FINMA 2023\/1 n&rsquo;impose pas la surveillance continue, mais exige des inventaires de risques plus pr\u00e9cis et des responsabilit\u00e9s de gouvernance claires.<\/li>\n<li>Les instruments p\u00e9riodiques tels que les contr\u00f4les sur place demeurent en place dans la pratique 2024 de la FINMA, alors m\u00eame que d&rsquo;autres obligations font l&rsquo;objet d&rsquo;une surveillance continue.<\/li>\n<li>Le mod\u00e8le des trois lignes de 2020 d\u00e9place l&rsquo;accent vers la collaboration et la responsabilisation, sans attribuer concr\u00e8tement les r\u00f4les ou les ressources.<\/li>\n<li>Les lignes directrices de l&rsquo;EBA continuent d&rsquo;exiger une s\u00e9paration organisationnelle de la fonction de contr\u00f4le vis-\u00e0-vis des processus op\u00e9rationnels informatiques, quelle que soit la technologie de surveillance utilis\u00e9e.<\/li>\n<li>Une premi\u00e8re \u00e9tape consiste \u00e0 rapprocher l&rsquo;inventaire des contr\u00f4les existant des cycles de reporting destin\u00e9s au conseil d&rsquo;administration et \u00e0 la direction g\u00e9n\u00e9rale.<\/li>\n<\/ul>\n<\/aside>\n<section class=\"rc-faq\">\n<div class=\"rc-faq-head\">\n<div class=\"rc-faq-label\">FAQ<\/div>\n<h2>Questions fr\u00e9quentes<\/h2>\n<\/div>\n<div class=\"rc-faq-list\">\n<details class=\"rc-faq-item\">\n<summary><span class=\"rc-faq-frage\">La FINMA impose-t-elle une technologie de surveillance particuli\u00e8re ?<\/span><span class=\"rc-faq-mark\" aria-hidden=\"true\"><\/span><\/summary>\n<div class=\"rc-faq-answer\">\n<p>Non. La circulaire FINMA 2023\/1 et les lignes directrices de l&rsquo;EBA sur les risques informatiques sont toutes deux formul\u00e9es de mani\u00e8re neutre sur le plan technologique. Elles exigent des preuves tra\u00e7ables et \u00e0 jour concernant les risques et les contr\u00f4les, mais n&rsquo;imposent ni m\u00e9thode de surveillance particuli\u00e8re ni fr\u00e9quence de test sp\u00e9cifique. Les \u00e9tablissements peuvent combiner approches p\u00e9riodiques et continues, d\u00e8s lors que les exigences de gouvernance sont respect\u00e9es.<\/p>\n<\/div>\n<\/details>\n<details class=\"rc-faq-item\">\n<summary><span class=\"rc-faq-frage\">Combien de contr\u00f4les sur place la FINMA a-t-elle r\u00e9alis\u00e9s en 2024 ?<\/span><span class=\"rc-faq-mark\" aria-hidden=\"true\"><\/span><\/summary>\n<div class=\"rc-faq-answer\">\n<p>Selon finews.ch, la FINMA a r\u00e9alis\u00e9 111 contr\u00f4les sur place aupr\u00e8s des banques, 55 aupr\u00e8s des assureurs et 20 dans la gestion de fortune en 2024. Ces chiffres montrent que les instruments de surveillance ponctuels demeurent un outil central malgr\u00e9 le d\u00e9veloppement de la surveillance continue, et ne sont pas remplac\u00e9s par la collecte continue de donn\u00e9es.<\/p>\n<\/div>\n<\/details>\n<details class=\"rc-faq-item\">\n<summary><span class=\"rc-faq-frage\">Qu&rsquo;a r\u00e9ellement chang\u00e9 le mod\u00e8le des trois lignes en 2020 ?<\/span><span class=\"rc-faq-mark\" aria-hidden=\"true\"><\/span><\/summary>\n<div class=\"rc-faq-answer\">\n<p>Le 20 juillet 2020, l&rsquo;IIA a renomm\u00e9 son mod\u00e8le et abandonn\u00e9 le terme \u00ab d\u00e9fense \u00bb afin de mettre davantage l&rsquo;accent sur la collaboration et la responsabilisation. Pour la premi\u00e8re fois, la notion d&rsquo;assurance a \u00e9t\u00e9 explicitement d\u00e9finie. L&rsquo;incidence concr\u00e8te de ce changement sur les profils de poste ou les ressources des trois lignes reste n\u00e9anmoins non pr\u00e9cis\u00e9e.<\/p>\n<\/div>\n<\/details>\n<details class=\"rc-faq-item\">\n<summary><span class=\"rc-faq-frage\">\u00c0 quelle fr\u00e9quence le contr\u00f4le des risques doit-il rendre compte \u00e0 la direction g\u00e9n\u00e9rale selon les r\u00e8gles de la FINMA ?<\/span><span class=\"rc-faq-mark\" aria-hidden=\"true\"><\/span><\/summary>\n<div class=\"rc-faq-answer\">\n<p>Selon les huit principes de la circulaire FINMA 2023\/1, le contr\u00f4le des risques rend compte au conseil d&rsquo;administration au moins une fois par an et \u00e0 la direction g\u00e9n\u00e9rale au moins deux fois par an. Ces \u00e9ch\u00e9ances s&rsquo;appliquent ind\u00e9pendamment du caract\u00e8re p\u00e9riodique ou continu de la collecte des donn\u00e9es sous-jacentes.<\/p>\n<\/div>\n<\/details>\n<details class=\"rc-faq-item\">\n<summary><span class=\"rc-faq-frage\">Quelle est une premi\u00e8re \u00e9tape judicieuse pour passer \u00e0 la surveillance continue ?<\/span><span class=\"rc-faq-mark\" aria-hidden=\"true\"><\/span><\/summary>\n<div class=\"rc-faq-answer\">\n<p>La fonction risque ou conformit\u00e9 devrait rapprocher l&rsquo;inventaire des contr\u00f4les existant des cycles de reporting destin\u00e9s au conseil d&rsquo;administration et \u00e0 la direction g\u00e9n\u00e9rale avant la prochaine \u00e9ch\u00e9ance de reporting r\u00e9guli\u00e8re. Les \u00e9carts identifi\u00e9s devraient \u00eatre document\u00e9s par \u00e9crit afin que la base de donn\u00e9es reste coh\u00e9rente pour les deux lignes de preuves.<\/p>\n<\/div>\n<\/details>\n<\/div>\n<\/section>\n<section class=\"rc-sources\">\n<div class=\"rc-sources-label\">Sources<\/div>\n<ol>\n<li><a href=\"https:\/\/www.finma.ch\/en\/finma\/activities\/supervision\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener nofollow\">Une surveillance efficace cr\u00e9e un syst\u00e8me financier stable<\/a><span class=\"rc-source-pub\">FINMA<\/span><\/li>\n<li><a href=\"https:\/\/alexandria.unisg.ch\/bitstreams\/7b10168e-1994-485c-a94d-19ee8650feca\/download\" target=\"_blank\" rel=\"noopener nofollow\">The Three Lines Model and the Concept of Assurance<\/a><span class=\"rc-source-pub\">Universit\u00e9 de Saint-Gall, Expert Focus<\/span><\/li>\n<\/ol>\n<\/section>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Le passage d&rsquo;un test p\u00e9riodique des contr\u00f4les \u00e0 une surveillance continue renforce avant tout les obligations de gouvernance : les \u00e9tablissements doivent tenir des inventaires de risques complets, clarifier les responsabilit\u00e9s au sein des trois lignes et rendre plus concr\u00e8tes les lignes de reporting vers la direction g\u00e9n\u00e9rale et le conseil d&rsquo;administration. Des autorit\u00e9s de surveillance comme la FINMA n&rsquo;imposent pas de technologie de surveillance sp\u00e9cifique, mais exigent des preuves tra\u00e7ables et \u00e0 jour, quelle que soit la fr\u00e9quence des tests de contr\u00f4le.<\/p>\n","protected":false},"author":5,"featured_media":71227,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"inline_featured_image":false,"_eb_attr":"","_swissgrc_real_author":"Yahya Mohamed Mao","real_author_title":"Chief Marketing Officer","real_author_bio":"Aborde la GRC sous l'angle du march\u00e9, de la marque et de la croissance. \u00c9crit sur la mani\u00e8re de rendre les sujets complexes accessibles, d'instaurer la confiance et sur ce qu'il faut pour positionner et d\u00e9velopper une plateforme logicielle sp\u00e9cialis\u00e9e \u00e0 l'\u00e9chelle 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